Russian

English

На главную страницу
 

Федеральный центр сертификации (при ЦНИИбыт)
На страницу 
ФЦС


Новости ФЦС


Положение о ССК

Методология

Сертификация 
качества

Экологическая сертификация


Аккредитация 
Перечень аккредитованных
органов сертификации


Примеры выполнения сертификации

Наши цены 
Ответы на часто задаваемые вопросы


Наши проекты

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ КАЧЕСТВА ССК




ГУП «Кузбасский 
центр качества»

 
«УТВЕРЖДАЮ» 
Руководитель ОС ССК
___________________
«___»_______200___г
«УТВЕРЖДАЮ» 
Директор МЦ ССК-МАОР
___________Минин Б.А. «____»________200__г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об Органе по добровольной сертификации продукции 
(товаров и услуг) по качеству (ССК)

ГУП «Кузбасский центр качества»

г. Кемерово

Положение подготовлено сотрудниками ОС ССК:
Буровой О.И.
Буровым Г.Е.
Харламовым Е.Я.

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 
1. Общие положения 
2. Область аккредитации 
3. Функции 
4. Права. Обязанности. Ответственность 
5. Организационная структура 
6. Персонал 
7. Взаимодействие ОС с другими организациями 
8. Финансовая деятельность 
    Приложение № 1. Организационная структура ОС ССК 
    Приложение № 2. Кадровый состав ОС ССК 
    Приложение № 3 Перечень организаций взаимодействующих с ОС ССК.
(Приложения не приводятся)

Введение 

Настоящее положение распространяется на деятельность Органа по добровольной сертификации качества  продукции (товаров и услуг) (ССК) ГУП «Кузбасский центр качества». Положение устанавливает состав, структуру, функции, права, область сертификации, ответственность, взаимодействие органа по сертификации (далее ОС ССК) с другими юридическими и физическими лицами при проведении добровольной сертификации товаров и услуг и испытаний, а также финансовую деятельность этого органа.
    • ОС ССК осуществляет свою деятельность в рамках «Системы добровольной сертификации продукции (товаров и услуг) по качеству - ССК», зарегистрированной Госстандартом России.
    • рег. № РОСС. RU. 0001.040008 ССК, и в соответствии с установленными в ней требованиями.
    • Положение разработано на основе:
    • ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 «Общие требования к органам по сертификации продукции».
    • *ГОСТ Р 51000.6-96 «Система аккредитации в Российской Федерации. Общие требования к аккредитации органов  по сертификации продукции и услуг».
    • *«Общие правила по проведению аккредитации в Российской федерации» от 30.12.99.№ 72. Зарегистрированы в Минюсте РФ 7.02.2000г. Рег. № 2094..
    • «Порядок организации проведения работ по аккредитации органов по сертификации в Госстандарте России» приказ Госстандарта России № 153 от 15.04. 99.
    • «Правила по проведению сертификации в Российской Федерации». Утверждены Постановлением Госстандарта России № от 10.05.2000г.
    • ФЗ « О сертификации продукции и услуг» (с изменениями и дополнениями).
    • ФЗ «ОБ обеспечении единства измерений»
    • Руководство ИСО/МЭК (изд.1991г.) «Общие термины и определения в области стандартизации и смежных видов деятельности». 
    • МС ИСО 8402 «Качество. Словарь.»
    • Руководство ИСО/МЭК 2.
    • «Положение о Системе добровольной сертификации продукции (товаров и услуг, работ) по качеству ССК». Рег. № РОСС. RU. 0001.040008 ССК.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1 ОС ССК функционирует на основании настоящего Положения, ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 «Общие требования к органам по сертификации продукции», «Положения о системе сертификации ССК», «Правил аккредитации Системы сертификации ССК», приказа по ГУП «Кузбасский центр качества» от «11» марта 2002г. №  1  и Руководства по качеству.
1.2. Настоящее Положение вступает в силу одновременно с регистрацией аттестата аккредитации. Основанием для проведения ОС работ по добровольной сертификации продукции (товаров и услуг) по качеству является аттестат аккредитации  № РОСС. ССК. 043 от «26» апреля 2002г.,  договор о взаимодействии с МЦ ССК № _______ от «_____» _______ 200 ___г.
1.3. ОС ССК создан на базе ГУП «Кузбасский центр качества», организованного по распоряжению губернатора Кемеровской области, который имеет статус юридического лица, утверждённый и зарегистрированный Устав, печать, самостоятельный баланс, Р/С в банке и независим от разработчиков, изготовителей (поставщиков) и потребителей (получателей) товаров и услуг.
1.4. ОС ССК в своей деятельности руководствуется действующими законодательными и нормативными актами, государственными стандартами РФ, НД Системы сертификации ССК, приказами  распоряжениями по ГУП «Кузбасский центр качества», законами и распоряжениями законодательной и исполнительной власти Кемеровской области, определяющими правила и процедуры проведения добровольной сертификации.
1.5. Организационная структура ОС ССК, административная подчинённость, система оплаты труда сотрудников исключает возможность коммерческого, финансового и иного воздействия на ОС или его персонал, которое может повлиять на объективность при проведении работ по добровольной сертификации продукции (товаров и услуг).
1.6. Добровольная сертификация продукции (товаров и услуг) по качеству осуществляется ОС ССК в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ и органов местного самоуправления, нормативными документами общественных организаций и добровольных союзов, и в соответствии с областью аккредитации.
1.7. Добровольная сертификация проводится по инициативе организаций-изготовителей и потребителей, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций и частных лиц, на основе договора (контракта) на проведение сертификации между заявителем и ОС ССК, который включает в себя в т.ч. ответственность сторон.
1.8. Сертификация продукции (товаров и услуг) осуществляется по схемам сертификации, установленным соответственно в «Порядке проведения сертификации продукции в Российской федерации» и в «Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации».
1.9. Добровольная сертификация не связана с обязательной сертификацией и проводится предпочтительно после проведения обязательной сертификации в установленном Системой сертификации ССК порядке.
1.10. Отбор, хранение, возврат и списание (утилизация) образцов (проб) товаров при проведении добровольной сертификации осуществляется в соответствии с документом Госстандарта России ПР50.3.002-95 «Общий порядок обращения с образцами, используемыми при проведении обязательной сертификации продукции» и НД на продукцию (товары и услуги).
1.11. Возможность выполнения комплекса работ по добровольной сертификации продукции (товаров и услуг) обеспечивается в ОС ССК наличием:
  • необходимых средств и документированных процедур сертификации;
  • квалифицированного, прошедшего специальную подготовку персонала;
  • актуализированного фонда НД, организационно-методических и
  • распорядительных документов, устанавливающих правила и порядок сертификации.
1.12. Инспекционный контроль за деятельностью ОС ССК ГУП «Кузбасский центр качества» осуществляет МЦ ССК в соответствии с НД Системы ССК.

2. ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ.

2.1. Область аккредитации ОС приведена в Аттестате аккредитации.
Изменения в область аккредитации ОС ССК могут быть внесены при расширении области аккредитации только после доаккредитации этого органа, при сокращении области аккредитации – после оповещения МЦ ССК

3.ФУНКЦИИ.

ОС ССК для выполнения своей основной задачи - добровольной сертификации продукции (товаров и услуг), выполняет следующие функции:
    • обеспечивает распределение функций, ответственности, взаимодействие персонала при реализации всех функций органа;
    • разрабатывает организационно-методические документы по функционированию Органа с собственными процедурами и схемами сертификации;
    • формирует (комплектует) и актуализирует фонд нормативных документов, используемых для сертификации в соответствии с областью аккредитации;
    • осуществляет сертификацию продукции (товаров и услуг) в соответствии с областью аккредитации;
    • регистрирует и выдаёт сертификаты качества и лицензии по применению знака соответствия;
    • осуществляет анализ и учёт протоколов испытаний и иных свидетельств соответствия продукции (товаров и услуг) установленным требованиям качества.
    • проводит инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (товарами и услугами) (по схемам сертификации) с привлечением, при необходимости, других организаций.
    • отменяет или приостанавливает действие выданных сертификатов качества и лицензий, принимает участие в разработке корректирующих мероприятий, контролирует их выполнение;
    • обеспечивает расстановку персонала ОС ССК и повышение его квалификации;
    • взаимодействует с испытательными лабораториями, другими ОС (в т.ч. и других стран), МЦ ССК;
    • взаимодействует с изготовителями (продавцами) продукции (товаров и услуг), с организациями, осуществляющими государственный контроль за продукцией, с потребителями и общественными организациями;
    • осуществляет внутреннюю проверку и обеспечивает своё соответствие требованиям, предъявляемым к ОС ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, и требованиям, установленным в Правилах проведения сертификации продукции (товаров и услуг);
    • ведёт документацию по всем вопросам своей деятельности;
    • обеспечивает заинтересованных лиц информацией о результатах сертификации, или о выявленных нарушениях и несоответствии продукции установленным требованиям все заинтересованные стороны;
    • ведёт учёт всех предъявляемых претензий по результатам сертификации;
    • участвует в работе по экспертизе и разработке НД по сертификации продукции (товаров и услуг).

4.ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

4.1 ОС ССК имеет право: 
    • проводить добровольную сертификацию продукции (товаров и услуг) в соответствии с областью аккредитации;
    • осуществлять инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (товарами и услугами) в соответствии со схемой сертификации;
    • запрашивать от заявителей информацию о представленных им претензиях в отношении сертифицированных органом товаров и услуг;
    • обращаться в МЦ  ССК для решения спорных вопросов по сертификации товаров и услуг;
    • привлекать в установленном порядке для участия в работах по сертификации специалистов других организаций, внесённых в реестр  Системы сертификации ССК и ГОСТ Р;
    • взаимодействовать в порядке, установленном МЦ, с уполномоченными органами зарубежных и международных организаций по сертификации; готовить предложения, соглашения о взаимном признании сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний, а также об аккредитации ОС этими органами;
    • давать информацию о деятельности ОС ССК в рекламных целях;
    • разрабатывать и вносить изменения во внутреннюю систему обеспечения качества в соответствии с деятельностью ОС ССК и объёмами выполняемых работ;
    • вносить предложения по разработке и совершенствованию правил по сертификации в Системе сертификации ССК и документов государственной системы стандартизации   РФ.
4.2 ОС ССК обязан: 
    • проводить сертификацию по Правилам Системы сертификации ССК в пределах области аккредитации и выдавать сертификаты качества установленного образца;
    • выдавать разрешения (лицензии)на применение знака соответствия держателю сертификата качества;
    • приостановить (прекратить) деятельность по сертификации в случае приостановления действия (отмены) аттестата аккредитации и (или) приостановления действия (аннулировании) решения (лицензии);
    • приостанавливать или отменять действие сертификата качества, приостанавливать или аннулировать лицензию на применение знака соответствия в случаях несоответствия товаров и услуг требованиям нормативных документов, на соответствие которым они были сертифицированы, а также не соблюдение других условий применения знака соответствия;
    • создавать необходимые условия для проведения аккредитующим органом МЦ ССК инспекционного контроля за деятельностью органа по сертификации, в том числе обеспечение доступа лиц, уполномоченных на проведение инспекционного контроля, к необходимой документации, ознакомление их с результатами проверок деятельности, проведённых самим органом по сертификации, участие персонала органа в инспекционном контроле, оплату инспекционного контроля в соответствии с установленным порядком;
    • своевременно планировать расходы, связанные с проведением инспекционного контроля;
    • представлять в аккредитующий орган МЦ ССК информацию о связанных с деятельностью по сертификации структурных и кадровых изменениях, а также об изменениях юридического адреса и платёжных реквизитов;
    • обеспечивать по договорённости с заявителем конфиденциальность информации, полученной при проведении сертификации;
    • представлять заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции;
    • обеспечить объективность и обоснованность принятия решений;
    • периодически проводить внутренние проверки СК с регистрацией корректирующих действий;
    • поддерживать в надлежащем состоянии НД и обеспечивать её своевременную актуализацию;
    • соблюдать установленные договором сроки проведения работ;
    • обеспечить строгое соблюдение организационно-функциональной схемы процедур сертификации, методологии проведения сертификационных работ в рамках Системы сертификации ССК;
    • обеспечить в соответствии с требованиями НД отбор, транспортировку и хранение образцов продукции для испытаний;
    • вести учёт всех предъявляемых претензий по результатам сертификации.
    • своевременно (не позднее чем через 15 дней после завершения каждого квартала) перечислять в адрес МЦ ССК или его консультантов оговоренные суммы отчислений от объемов работ по сертификации в Системе ССК, копии методик, отчетов и сертификатов, а также реестров работ за прошедший квартал.
4.3. ОС несёт ответственность:
    • за нарушение правил сертификации;
    • за полноту и правильность исполнения своих функций и  обязанностей, определяемых настоящим Положением и НД Системы сертификации ССК;
    • за достоверность и объективность результатов сертификации;
    • за не использование своих прав, если это привело к искажению результатов сертификации;
    • за использование прав ОС ССК по истечении срока действия аттестата аккредитации;
    • за несвоевременную актуализацию и неудовлетворительные условия хранения НД;
    • за несвоевременность, недостоверность и искаженность информации о результатах проведения сертификации МЦ ССК;
    • за несвоевременность продления аттестата аккредитации, лицензии и договора с МЦ.
    • за точность перечисления сумм оплаты по договору об аккредитации.

5.ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ.

5.1.Схема организационной структуры органа по сертификации приведена в Приложении 1, состав сотрудников органа по сертификации - в Приложении 2.
5.2. Подчинённость, ответственность руководства и персонала органа, в том числе право подписи сертификатов соответствия и лицензий на применение знака соответствия определены документами Госстандарта России, системой сертификации ССК и приказами по ГУП «Кузбасский центр качества». Функции подразделений изложены в соответствующих положениях, обязанности и ответственность персонала ОС ССК – в должностных инструкциях.
5.3. Административное руководство деятельностью ОС ССК ГУП «Кузбасский центр качества» осуществляет руководитель органа. Руководитель ОС назначается приказом директора ГУП «Кузбасский центр качества» по согласованию с МЦ ССК и несёт ответственность перед МЦ и руководством ГУП «Кузбасский центр качества» за деятельность органа в соответствии с должностными обязанностями и действующим законодательством.
5.4. Административные функции руководителя ОС во время его отсутствия выполняет заместитель руководителя органа по сертификации.
5.5. Сертификаты качества и лицензии на применение знака соответствия подписывает руководитель ОС ССК или его заместитель. Заверяются сертификаты и лицензии на применение знака соответствия печатями ОС ССК ГУП «Кузбасский центр качества».
5.6. Организационная структура ОС включает:
    • руководство ОС ССК
    • исполнительные группы ОС;
    • испытательные лаборатории преимущественно по договорам.
5.7. Исполнительные группы ОС осуществляют функции:
    • приём и рассмотрение заявок на сертификацию, подготовку решений по ним и взаимодействие с заявителем при проведении сертификации;
    • определение лабораторий по каждой конкретной заявке и организацию проведения испытаний;
    • отбор проб и их доставку в лабораторию;
    • оформление документов, сопровождающих отобранные пробы в лабораторию;
    • ведение рабочих документов, журналов и актуализация НД по отбору проб;
    • контроль за правильностью отбора проб доверенными организациями;
    • оценку соответствия продукции установленным требованиям в соответствии с «Правилами по проведению сертификации Российской Федерации», «Правилами системы сертификации ССК»;
    • подготовку и оформление решения о выдаче (или отказе в выдаче) сертификатов качества;
    • оформление сертификата качества, регистрацию и выдачу их заявителю;
    • оформление и выдачу лицензий на применение знака соответствия;
    • ведение реестра сертифицированной продукции (товаров и услуг) и подготовку для публикации сведений о результатах сертификации, подготовку отчётов для МЦ  ССК в установленном порядке;
    • отмену или приостановление действия выданных сертификатов, участие в разработке корректирующих мероприятий, контроль за их выполнением;
    • анализ и учёт зарубежных сертификатов, протоколов испытаний и иных свидетельств соответствия продукции установленным требованиям;
    • проведение оценки производства сертифицируемой продукции;
    • организацию и проведение инспекционного контроля за сертифицированной продукцией;
    • взаимодействие с другими организациями по проведению инспекционного контроля; 
    • взаимодействие с методическим центром ССК; ведение текущего делопроизводства;
    • ведение Реестра ОС ССК;
    • учёт и выдачу бланков сертификатов и лицензий на применение знака соответствия;
    • подготовку и представление в МЦ ССК в установленном порядке отчётности о деятельности ОС ССК;
    • учёт жалоб и претензий к работе ОС ССК;
    • ведение документального фонда и архивов ОС ССК;
    • сбор и обработку данных для сертификации продукции (товаров и услуг);
    • обеспечение санкционированного доступа к базе данных о сертификации продукции (товаров и услуг);
    • информирование Администрации Кемеровской области о сертификации продукции (товаров и услуг)
    • ведение текущей финансовой деятельности, в том числе подготовка смет расходов ОС ССК, отчётов о финансовой деятельности, расчёт тарифов на выполнение работ;
    • участие в подготовке проектов соглашений (договоров, контрактов).
    • формирование, актуализацию и учёт фонда нормативных и организационно-методических документов, используемых при сертификации продуктов (товаров и услуг) в соответствии с областью аккредитации ОС ССК;

6.ПЕРСОНАЛ ОС.

6.1 ОС ССК « Кузбасского центра качества» для выполнения возложенных на него функций и обязанностей укомплектовывается компетентным персоналом, который имеет специальную подготовку по сертификации продукции (товаров и услуг) в соответствии с областью аккредитации и отвечает требованиям, предъявляемым Системой ССК. Функции, права, обязанности и ответственность персонала ОС ССК изложены в должностных инструкциях.
6.2.Сведения о кадровом составе ОС ССК приводятся в Приложении 2.

7.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ С МЦ ССК И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ.

7.1. Взаимодействие ОС ССК с МЦ ССК определяется лицензией на проведение работ по сертификации и договором «Кузбасского центра качества» и МЦ ССК.
7.2. ОС ССК взаимодействует с МЦ ССК в следующих основных  случаях:
  • при аккредитации;
  • при инспекционном контроле за деятельностью ОС ССК;
  • при рассмотрении и принятии решений по апелляциям,
  • при консультации по правилам сертификации в  Системе ССК,
  • при оплате за консультацию,
  • при ежеквартальных отчетах.
  • 7.3. МЦ ССК осуществляет инспекционный контроль за деятельностью ОС ССК, методическое руководство за деятельностью по сертификации.
    7.4. Перечень организаций, взаимодействующих с органом по сертификации, приведён в приложении 3.
    7.5. Взаимодействие ОС ССК с МЦ ССК, другими организациями, ведомствами, физическими и юридическими лицами определяется договорными отношениями и Соглашениями о взаимодействии.

    8.ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ.

    8.1. Орган по сертификации работает на некоммерческой основе, то есть прибыль, остающаяся после осуществления установленных законом выплат, направляется только на осуществление и развитие деятельности в области сертификации.
    8.2. Исключается возможность раздела имущества органа при прекращении его деятельности, имея в виду обеспечение использования этого только для целей сертификации.
    8.3. Оплата работ по сертификации осуществляется заявителем по договору с органом по сертификации в порядке, Предусмотренном Законом Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» и «Положением о системе добровольной сертификации продукции (товаров и услуг, работ) по качеству - ССК».
     

    Федеральный Центр сертификации уполномочен проводить на территории России сертификацию качества и экологическую сертификацию, а также аккредитацию региональных и отраслевых центров - любых регионов и любых отраслей.
     
    Руководитель ФЦС - МИНИН Борис Алексеевич:Тел.:241-39-03. Факс: 241-38-08E-Mail


    Hosted by uCoz