1 .ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Секция социальной экспертизы (далее именуемая
“Секция”) является структурным подразделением Российской экспертной Лиги
(далее именуемой “Лига”) — некоммерческой организации в форме некоммерческого
партнерства, -- созданным для содействия его членам в осуществление деятельности,
направленной на достижение целей, предусмотренных настоящим Положением.
1.2. Секция в своей деятельности руководствуется
Уставом Лиги, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “О
некоммерческих организациях”, действующим законодательством Российской
Федерации и настоящим Положением.
1.3. Полное наименование Секции на русском
языке: “Секция социальной экспертизы” Российской экспертной Лиги.
Сокращенное наименование Секции на русском
языке: "Секция социальной экспертизы РЭЛ”.
Полное наименование Секции на английском языке: "Section
Of Social Examination of Russian
Expert League"
Сокращенное наименование Секции на английском
языке: : Section Of Social Examination
REL..
1.4. Секция имеет самостоятельные субсчета
(?) в расчетном и иных, в том числе валютных счетах банков Лиги на территории
Российской Федерации и за пределами ее территории, штамп с эмблемой и полным
наименованием Секции на русском и английском языках, бланки со своим наименованием
и наименованием Российской экспертной Лиги.
Члены Секции не отвечают по обязательствам
Лиги, а Лига не отвечает по обязательствам членов Секции. *Местонахождение
Секции: г. Москва.
2. Предмет и
цели деятельности Секции:
В предметную область социальной экспертизы
входят такие вопросы воздействия на человека (общество), как загрязнение
химическими веществами и биологическими объектами воздуха, питьевой воды,
открытых бассейнов и почвы;
воздействие физических факторов: радиоволн,
радиоактивного заражения, шума, пыли и т.д.;
материальные, психологические, временны’е
и иные перегрузки человека, общества;
негативное воздействие через все органы чувств
человека, включая акустические, вкусовые, зрительные, обонятельные, в целом
на физическое и психическое состояние человека сверх установленных санитарно-эпидемиологических
официальных и общественных норм — социального фона;
задержка лечения, усугубление болезни, в том
числе из-за неэффективного и неверного направления лечения, непредоставления
лечащими учреждениями информации больному или его родственникам, другим
лечащим учреждениям и т.п.
повышение социальной напряженности (например,
из-за переуплотненности и многонациональности заселения, повышенной криминогенности
обстановки, опасного поведения домашних животных, водителей автотранспорта,
некачественной работы энергосистем, сферы обслуживания, состояния коммунальной
инфраструктуры и т.д.);
жестокое обращение с животными, в том числе
с дикими;
физическое и психологическое воздействие на
человека, санитарно-эпидемиологическое загрязнение и деэстетизация территории
домашними животными;
отрицательные информационно-психологические
воздействия, в том числе через познавательные, музыкальные и иные теле-
радиопрограммы, в целом от эстетического, духовного загрязнения информационной
среды;
дезинформация, предоставление искаженной и
заведомо ложной информации;
воспитание молодежи и в целом общества в антиобщественном
духе,
распространение антиобщественной идеологии,
которая в перспективе может нанести обществу материальный, экономический,
социальный, моральный и иной ущерб, социальную нестабильность, напряженность
и социальные срывы;
обман продавца и покупателя;
задержка патентования и публикации социально
значимых достижений;
нарушение авторских прав, неуказание имени
авторов достижений или владельцев интеллектуальной собственности;
повышение угрозы жизни, здоровью, имуществу
и личным вкладам,
потеря кормильца, другие негативные факторы,
предусмотренные ГК РФ,
а также любые другие факторы, отрицательно
воздействующие на здоровье, психологическое и физическое состояние человека,
вызывающие:
необоснованное снижение материального благосостояния,
свободного времени, ухудшение психологического состояния людей, оболванивание,
лишение людей права решать свою судьбу в меру своих способностей и, наоборот,
собственную распущенность, идиотизацию людей,
лишение веры в будущее, в символ, в идолы,
в устоявшиеся убеждения без адекватной замены и (или) психологической компенсации,
обострение чувства бесцельности существования,
ненужности для себя, для семьи или общества,
ущемление чувства собственного достоинства,
социальную нестабильность, напряженность и
социальные срывы в обществе,
духовную, социальную и биологическую деградацию
человека,
душевную и духовную опустошенность.
2.1.Основными целями
деятельности Секции являются:
- организация профессионального взаимодействия
российских экспертных институтов, а также юридических и физических лиц,
занимающихся экспертной деятельностью в сфере социальной экспертизы,
а также оказание им научно-методической, информационной, финансовой, правовой
и иной поддержки для обеспечения в Российской Федерации уровня экспертной
деятельности, соответствующей современным международным требованиям, и
проведение соответствующих практических работ с привлечением профессионалов.
2.2. Предмет деятельности
Секции включает в себя:
2.2.1 .Развитие инфраструктуры экспертной
деятельности в социальной области, в том числе:
-
· создание условий
для постоянного повышения общественной эффективности экспертно-аналитической
поддержки процессов подготовки решений на всех уровнях законодательной
и исполнительной власти, а также в хозяйственной деятельности;
-
· содействие эффективной
кооперации экспертных советов и организаций, осуществляющих государственную
и негосударственную экспертизу в сфере социальной деятельности;
-
· создание и ведение
единого общероссийского банка данных экспертов, профилирующихся (специализирующихся)
в сфере социальной экспертизы;
-
· развитие нормативно-правовой
базы экспертной деятельности в стране;
-
· соответствующее
научно-методическое обеспечение и развитие действующих экспертных институтов;
-
· использование
в собственной деятельности и пропаганда передовых методов в сфере социальной
экспертизы, в том числе в процессе социального сопровождения проектов,
сертификации качества продукции и производств;
-
· привлечение отечественных
и зарубежных инвестиций для развития экспертной деятельности;
-
· формирование
региональной сети членов РЭЛ, в том числе путем аккредитации соответствующих
организаций и аттестации экспертов по профессии (специальности) “социальная
экспертиза”;
-
· упорядочивание
деятельности участников рынка экспертных услуг, организация сертификации
и лицензирования экспертной деятельности;
-
· расширение спектра
и повышение качества услуг, оказываемых членами Лиги, с учетом приоритетности
интересов общества
-
· повышение квалификации
экспертов по рамочным видам экспертной деятельности;
-
· участие в проведении
комплексных экспертиз (в части, касающейся социальных вопросов)
путем организации совместной работы членов Секции при рассмотрении крупных
проектов, требующих проведения нескольких специализированных экспертиз;
-
· аккумуляция средств
и создание финансовых механизмов, обеспечивающих осуществление уставной
деятельности Секции.
2.2.2. Защита профессиональных интересов членов
Секции, в том числе:
-
· совершенствование
системы взаимоотношений членов Секции с клиентами;
-
· повышение имиджа
и общественного статуса эксперта;
-
· защита прав и
интересов членов Секции по вопросам, связанным с ее уставной деятельностью,
в государственных, судебных и иных органах, иностранных и международных
организациях;
-
· выполнение функций
арбитра в сфере социальной экспертизы.
2.2.3.Развитие международного сотрудничества
по поручениям и от имени Лиги, в том числе:
-
· представительство
в международных организациях;
-
· развитие сотрудничества
и установление партнерских отношений с национальными объединениями, ассоциациями
других стран, а также международными организациями экспертов;
-
· установление
и развитие сотрудничества с деловыми кругами, а также международными организациями
и правительственными органами зарубежных стран, заинтересованных в развитии
и укреплении международных экономических отношений и связей;
-
· упорядочивание
и повышение эффективности экспертной деятельности в рамках международных
программ, в том числе - программ технической помощи России, программ Мирового
банка и других международных финансовых организаций;
-
· организация,
в том числе с зарубежными партнерами, конференций, симпозиумов, семинаров,
бизнес клубов, коллоквиумов и иных мероприятий, а также индивидуальных
поездок и контактов по обмену опытом между специалистами различных стран.
2.2.4. Информационная и организационная поддержка
совместных проектов членов Секция, направленных на:
-
· расширение рынка
экспертных услуг;
-
· создание информационной
инфраструктуры, обеспечивающей деятельность членов Секции.
2.2.5. Осуществление независимых научно-исследовательских
и информационно- аналитических работ по проблемам, связанным с уставной
деятельностью Лиги, а также с деятельностью Секции, определенной настоящим
Положением.
2.2.6. Участие в разработке и реализации проектов
и программ обучения, переобучения и повышение квалификации управленческих
кадров предприятий, компаний, учреждений и других структур.
2.2.7. Обеспечение общественного контроля
за подготовкой и реализацией программ гуманитарной и технической помощи,
социальных и других программ и оценка их эффективности.
2.2.8. Создание и ведение Федерального реестра
российских юридических и физических лиц, занимающихся экспертной деятельностью
в России в социальной сфере;
2.2.9. Осуществление иной деятельности, не
противоречащей действующему законодательству и международным договорам
и соответствующей уставным целям Лиги и целям, закрепленным настоящим Положением.
2.3. Секция в соответствии
с предметом и целями ее деятельности осуществляет следующие функции:
-
· участие в выработке
предложений для органов государственной власти и управления по вопросам,
входящим в сферу деятельности Секции, определенной настоящим Положением;
-
· осуществление
научно-исследовательской, экспертной, сертификационной, аккредитационной,
организационно педагогической и издательской деятельности, распространение
изданий, печатных материалов и информации, связанной с деятельностью Секции;
-
· издание научно-популярной
литературы
-
· выполнение работ
и оказание услуг российским и иностранным юридическим лицам и гражданам,
в том числе:
-
- социальное сопровождение проектов и действующих
объектов со значительной долей социальных последствий, сертификация товаров
и услуг с выдачей сертификатов качества;
-
- аккредитация органов социальной экспертизы
и органов сертификации;
-
- аккредитация и квалификация органов социальной
экспертизы и отдельных экспертов по специальности “Социальная экспертиза”;
-
- по договорам о сотрудничестве с Международной
Академией общественного развития с привлечением специалистов других секций
РЭЛ, других специалистов и общественности экспертиза общественного вклада
отдельных специалистов и творческих коллективов с присуждением дипломов
творческой степени общественного развития и почетных сертификатов с выдачей
от имени Лиги соответственно сертификатов качества и дипломов творческой
степени по результатам расчета личного ранга исполнителей, аттестатов аккредитации,
аттестатов экспертов и сертификатов квалификации экспертов.
-
· представление
и защита прав и законных интересов членов Секции, по их желанию и по согласованию
с правлением Лиги в органах власти и управления, в зарубежных странах и
международных организациях, а также в отношениях с другими предприятиями
и организациями;
-
· создание и финансирование
творческих коллективов, экспертных советов, комиссий, в том числе с привлечением
иностранных специалистов;
-
· привлечение и
аккумулирование на собственные субсчета в Лиге финансовых средств из внебюджетных
источников для осуществления экспертной деятельности;
-
· предоставление
на льготных условиях своим учредителям и членам различного рода помощи
и поддержки (в том числе безвозмездной финансовой помощи).
Секция ведет реестры и деловые досье на лиц,
прошедших аккредитацию, и получивших дипломы и сертификаты.
2.4. Для осуществления своих целей и функций,
предусмотренных настоящим Положением, Секция имеет следующие права:
-
·контролировать
наличие и движение собственных средств на счетах Лиги.
-
· осуществлять
предпринимательскую деятельность, служащую достижению целей Секции, для
которых она создана; в том числе, экспертизу проектов, сертификацию товаров
и услуг — от имени Лиги и по согласованию с Правлением РЭЛ.
-
· осуществлять
иную деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим
Положением.
3. Членство
в Секции
3.1.Членами Секции могут быть граждане
и ( или) юридические лица.
3.2. Прием в члены Секции осуществляется
Правлением Секции на основании заявления.
3.3. Порядок вступления в члены Секции и выхода
определяется Положением о членстве в Секции.
3.4. Член Секции имеет право:
· участвовать в
управлении делами Секции;
· член Секции социальной
экспертизы РЭЛ имеет право получать информацию о деятельности Секции в
порядке, определенном Правлением Секции и/или Лиги;
· по своему усмотрению
выходить из Секции;
3.5. Член Секции обязан:
· выполнять позиции
настоящего Положения и решения руководящих органов Секции и Лиги;
· своевременно
и в полном объеме выполнять взятые на себя обязательства перед Секцией
и Лигой, способствовать осуществлению целей деятельности Секции и Лиги.
4. РУКОВОДЯЩИЕ
ОРГАНЫ СЕКЦИИ
4.1. Руководящим органом Секции является Правление
Секции.
Правление Секции включает Председателя и сопредседателей
Секции по следующим социально ориентированным направлениям:
-
социальная экспертиза и социальное сопровождение
проекта;
-
сертификация продукции (товаров и услуг, работ);
-
аккредитация органов сертификации и обучение
по теме “Социальная экспертиза”;
-
аттестация экспертов на право занятия социальной
экспертизой, квалификация их по уровню (рангу) и ведение соответствующих
реестров аттестованных экспертов;
-
повышение квалификации (учеба и практика)
и другим (по необходимости).
В случае досрочного выбытия члена Правления
Правление вправе самостоятельно кооптировать в свой состав нового члена
вместо выбывшего на период действия полномочий данного состава Правления
с последующим утверждением его на заседании Правленич Секции, а также с
последующим согласованием с Правлением Лиги.
Каждый из членов Правления может руководить
не более чем двумя направлениями. Распределение направлений осуществляется
по взаимному согласованию на одном из заседаний в присутствии всех членов
Правления и принимается простым большинством.
Научно-методическая работа является обязанностью
каждого члена Правления.
4.2. Исключительной компетенцией Правления
является:
· изменение Положения
о Секции — с последующим согласованием с Правлении Лиги;
· избрание новых
членов Правления и досрочное прекращение их полномочий — с последующим
согласованием с Правлением Лиги;
· решение вопроса
о прекращении деятельности Секции — с последующим согласованием с Правлением
Лиги;
Прекращение деятельности Секции может быть
инициировано Правлением Секции либо Правлением Лиги.
Правление правомочно принимать решения, если
в нем участвуют или представлены более 2/3 состава Правления.
4.3. Решения Правления принимаются присутствующими
на заседании простым большинством голосов. Форма голосования устанавливается
Собранием.
4.4. Заседание Правления является правомочным,
если на нем присутствует более половины членов Правления.
4.5. Все текущие решения принимаются соруководителями
по соответствующим направлениям при согласии по меньшей мере четверти остальных
членов Правления и вступают в силу после утверждения Председателя Секции.
В случае принятия решений по направлениям, курируемым Председателем Правления,
решение утверждает любой сопредседатель (при согласии четверти остальных
членов Правления).
Правление:
· создает консультативные
комиссии по основным направлениям деятельности Секции для представления
на Правление Лиги.
· утверждает эмблему
Секции;
· решает другие
вопросы, кроме тех, которые относятся к исключительной компетенции Лиги;
Решения принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании. Форма голосования устанавливается Правлением.
Решения по выборам Председателя и Сопредседателей считаются принятыми,
если из них проголосовало более 2/3 присутствующих на заседании членов
Правления.
* Председатель:
· осуществляет
общее руководство работой Секции,
· председательствует
на заседаниях Правления и руководит его работой;
· представляет
Секцию на Правлении Лиги и по ее мандату — в сношениях с государственными
органами и организациями общественными объединениями, зарубежными организациями.
4.6. В компетенцию
Сопредседателей входит:
· организация разработки
предложений по направлениям деятельности Секции;
· подготовка материалов
к заседаниям Правления;
· руководство Правлением
в отсутствии Председателя и решение иных вопросов, входящих в компетенцию
Председателя (по его письменному поручению).
Член методсовета РЭЛ
-
МИНИН
Борис Алексеевич
Тел.:241-39-03. Факс: 241-38-08. E-Mail
|
