ОЦЕНКА ПОЛЕЗНОСТИ И ЭКОЛОГИЧНОСТИ
ПРЯМАЯ ДЕМОКРАТИЯ
ВОЗВРАТНОЕ ПРАВО
РЕСУРСНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
ДУХОВНЫЙ ТУРИЗМ
АЛЬМАНАХ “ОБОЗРЕВАТЕЛЬ”
ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ С ЖУРНАЛОМ НОВИСТИКА”
ПОЧЕТНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
СЕРТИФИКАТ ВЫСШЕГО МИРОВОГО ДОСТИЖЕНИЯ
ВЫБОРЫ. КТО ЕСТЬ КТО?
ТЕЛЕРАДИОПРОГРАММЫ И СОБСТВЕННЫЕ КАНАЛЫ
АНАЛИЗ КАЧЕСТВА ТОВАРНОЙ ПРОДУКЦИИ

1. ОЦЕНКА ПОЛЕЗНОСТИ И ЭКОЛОГИЧНОСТИ научных и других достижений. В настоящее время, как известно, ни в системе присуждения ученых степеней и званий, ни в органах присуждения госпремий, ни в оценке деятельности государственных научных организаций и ученых пока окончательно этот вопрос не решен ни методологически, ни методически, ни организационно, т.е. не введены одинаково понимаемый алфавит и грамматика оценки, и этого введения, как оказывается, многие отчаянно не хотят. Очевидно, это нерешение и невведение свидетельствуют только о бессилии государства перед ее собственными подсистемами. Многочисленные научные организации, фонды действуют чаще всего каждый по своим критериям и по своим методам, далеко не во всем соответствующим общественной эффективности (полезности для общества) оцениваемых объектов. Если иметь в виду, что наука в значительной степени питается из госбюджетных средств, можно говорить о неэффективном использовании этих средств, т.е. средств налогоплательщиков, а также, главное, научного потенциала страны.

К этому же следует отметить, что подавляющее большинство т.н. “новых” видов техники, появляющейся на рынке, — почти с нулевой новизной, но благодаря всего-то косметическому обновлению производители получают немалые сверхдивиденды; что мощная система присуждения научных степеней работает совсем (почти совсем) без учета полезности или бесполезности предъявляемых трудов соискателей, хотя известные методики оценки общественной (социально-экономической и научной) эффективности давно могли бы решить эту задачу, и что практически отсутствует система объективной оценки общественной эффективности (общественной полезности) социальных достижений, в том числе и для использования при отборе проектов различными фондами.

Наши работы по данной тематике — потребительной стоимости (для стандартных экономистов абсолютно не популярной и не исследованной) начались с 1973-74 годов. К настоящему времени проверку прошли сотни реальных достижений, в том числе и НИОКР, в последние годы — с подробной оценкой качества и товаров, и услуг (реализация в рамках Федерального Центра сертификации ЦНИИбыт в виде Системы сертификации качества ССК, Госрегистрация № РОСС RU. 0001.040008).

Мы могли бы довести эти наши работы до логического конца (с созданием компьютерных программ) и передать их вам для ненавязчивой помощи в процессе деятельности ваших экспертов. А вы бы могли заявить, что вы — первая и единственная организация, которая отбирает и спонсирует проекты строго по величине общественной полезности. А в случае, если будете требовать введение в отчетности исполнителей расчета потенциального и фактического эффекта по нашей методике, еще сможете систематически докладывать обществу, какую пользу это дает людям (скажем, в ам. долларах).

2. ПРЯМАЯ ДЕМОКРАТИЯ. Известно, что наша демократия — представительская, то есть все решают те представители, которых мы выбрали. Решают как будто бы исходя из их предвыборных обещаний. Но все или почти все они забываются сразу же, как люди попадают в заветное кресло, и нет никаких или почти никаких механизмов для того, чтобы это делалось иначе. Люди есть люди. Единственный выход: осуществление современными техническими средствами настоящего самоуправления, решение всех более или менее принципиальных вопросов самим потребителями законов, народом, т.е. осуществление “Прямой” (истинной) демократии. Введение ее возможно начать и повсеместно, и по отдельным странам и даже регионам. Есть сведения, что технические средства для системы электронного голосования “из дома” сейчас усиленно разрабатываются в США Федеральной комиссией по связи.

У нас имеются конкретные разработки по организации прямой демократии в условиях стран послесоциалистического лагеря. Если будет определено финансирование, наверняка кто-либо из них сможет перейти на эту абсолютно прогрессивную форму государственного правления очень быстро.

3. ВОЗВРАТНОЕ ПРАВО. Известно, что многие виноватые и невиновные по несколько месяцев и даже лет после завершения следственных работ ждут, пока закончится судебная процедура, из-за того, что не может быть окончательно предъявлено обвинение. При этом во всей процедуре судопроизводства неэффективно заняты тысячи юристов, а места лишения свободы — обычная мера наказания — являются настоящей школой преступлений и полем унизительного существования, накладывающей несмываемое пятно на всю жизнь. Наконец, “перестарелая” судебная система, основы которой были заложены более двух тысяч лет назад (так называемое Римское право), ранее вполне поспевающая за вялотекущей жизнью, сейчас во многих случаях не может охватить все новые и новые виды правонарушений — и даже старые, но запутанные и сложные. На наш взгляд, следует пусть медленно, в течение 5-10 лет, но обязательно перейти на новую концепцию судопроизводства, основанную на так называемом “возвратном праве”, которое предполагает вместо наказания, заранее предопределенного в том или ином нормативном документе, начисление материальной компенсации нанесенного ущерба. Можно с определенностью утверждать, что видов наносимого ущерба (физического, материального, экономического, социального и морального) и, следовательно, методов его определения в сотни, если не в тысячи раз меньше видов правонарушений и тем более ситуаций, при которых они происходят.

Наши разработки позволяют уже сейчас постепенно, начиная с нерешенных и нерешаемых судебных дел, переходить на новую, возвратную систему. Сможет ли Ваша организация, Вы помочь начать начать ее реализацию?

Сегодня существует много видов человеческого баловства (иногда это целые отрасли с мощными производствами), которые процветают только потому, что не оплачивают разные формы ущерба для окружающих. Далее. Часто жалуются на неисполнение законов — и гражданами, и чиновниками. — Все это было и есть, всегда и везде, а пресечь такое кардинально никто не решается. Далее. Мы почему-то не удивляемся, что за разбитое стекло родители ребенка платят сполна; что те, кто отнимает у него здоровье, постоянно загрязняя окружающую среду, — отдают проценты; а за раны от нападения чужой собаки, за искалеченные при лечении жизнь и здоровье может вообще никто никак не ответить. Мы считаем почему-то нормальным, что любые радикальные достижения, проекты, предложения, противоречащие сегодняшним воззрениям “компетентных специалистов”, могут внедряться только после запроса у этих же специалистов, а иногда и вообще у кровно не заинтересованных лиц: например, вопрос о курении — у курильщиков, без учета вреда (ущерба) для окружающих; о компенсацию социально-экологического ущерба — у тех, кто имеют автомашины; о материальной компенсации за неоптимальное нормотворчество — у тех, кто законы сам творит... Возвратное право способно решать все эти вопросы намного проще и эффективнее, чем сегодняшнее законодательство.

Не захочет ли Ваша организация, Вы взяться за финансирование этих работ? — не только для нашей, российской пользы, но и для многих других стран и народов.

4. РЕСУРСНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ. Известно, что в настоящее время налоговые системы большинства стран основаны на изъятии доходов пропорционально получаемым результатам — в частности: “налог на добавленную стоимость”. Естественно, это приводит к желанию укрыть результаты и даже их снизить, то есть дестимулирует эффективность производства, это не говоря уже о безумной сложности всей налоговой системы с позиции любого бухгалтера, любого предприятия. Известно решение этой проблемы: надо перейти на исчисление той же суммы налогов с потребляемых ресурсов, то есть разработать и начать медленное введение системы “ресурсного налогообложения”. — Нет проблемы расчета затрат. Чтобы разработать методическое и организационное решение этого вопроса и осуществить его реализацию, нужны деньги. Не сочтет ли Ваша организация, Вы возможным финансировать эту разработку, причем имея в виду необходимость привлечения специалистов и нашей, и зарубежных стран?

5. ДУХОВНЫЙ ТУРИЗМ. Известно, что причиной разногласий между людьми в значительной степени являются религиозные и национальные различия, но главное — низкий уровень духовного (т.е. не материального и не социального) развития людей, а также неорганизованность всей этой сферы. Слаба организация всего направления духовного развития: нет специально ориентированных духовных, не узкопрофессиональных центров; слаба система духовного образования для взрослых и почти нет преподавания основ духовного самосовершенствования в школах. Все это плодит национальную, расовую, социальную и любую другую нетерпимость, непонимание друг друга, антагонизм, агрессивность и, возможно, военные конфликты. Предлагается постепенно готовить в России (и в других странах) специальные центры духовного единения, первоначально — места духовного туризма, из которых выдавливать все, что не способствует духовному совершенствованию личности. В небольшом курортном местечке Геленджик уже началось мощное духовное движение под названием “Анастасия”, адепты которого могут взять на себя всю организационную работу при наличии достаточного финансирования. На базе древних исторических памятников эпохи начала развития на Земле нашей цивилизации — эпохи намного более ранней, чем, например, время возведения египетских пирамид, — очень логично было бы создать первый Духовный Центр единения всех существующих в России и в мире религий, движений, учений, народов... — первый объединяющий центр вместо множества обособленных, а следовательно — разъединяющих. Мы, москвичи, россияне вместе с вами могли бы выступить инициаторами создания такого центра.

Согласитесь, что этим мы внесем весомый вклад в реализацию великой предначертанной свыше объединяющей роли интеллигенции. Первоначально потребуется небольшое количество затрат и много громких слов с инициативами. А далее все пойдет по принципу домино. Сможет ли Ваша организация, Вы взяться за строительство одного или нескольких сооружений для такого Центра?

6. АЛЬМАНАХ “ОБОЗРЕВАТЕЛЬ”. Для занятых и думающих людей, т.е. для нас с Вами (а когда-нибудь, видимо, и для большинства) были бы очень нелишними журнал, газета, альманах, которые бы взяли на себя труд подборки и предоставления нам самого интересного из многих десятков и даже сотен изданий, выходящих ежемесячно в России и за рубежом. В отличие от всех остальных газет и журналов, которые вынуждено публикуют, кроме ценного, много мусора, альманах “Обозреватель” можно будет читать с упоением от корки до корки. Для существования такого альманаха необходимо сделать требуемые юридические и экономические обоснования его выпуска, чтобы это было выгодно всем и безопасно для издателей. Мы готовы найти людей, готовых взяться за организацию такого альманаха и активно помочь в создании новой модели такого издания. Могла бы Ваша организация, Вы спонсировать его создание?

7. ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ С ЖУРНАЛОМ “НОВИСТИКА” для приема, отбора, публикации и определения путей реализации социально значимых достижений, которые нужны всем, но никому в отдельности (в отличие от технических, коммерческих, которые имеют хотя бы как-то определенные пути реализации — патент, ноу-хау, н/т инкубаторы...).

Издательство НВ создается для информационного обмена, совместной международной доработки и организации внедрения общественно значимых социальных идей (предложений), способствующих осуществлению ряда важнейших целей: Международная безопасность, Развитие, Окружающая среда, Образование, Медицина, Права человека. К основным отличительным особенностям функционирования НВ можно отнести, во-первых, режим двухэтапной публикации: срочной (оплачиваемой) — и более подробной — по специальной сокращенной форме препринта и более подробно — после определенного “режима ожидания”. Второй особенностью должна явиться возможность максимального использования мнения читателей для отбора и регулирования объема подробной (вторичной) публикации — в идеале, в будущем, вплоть до введения автоматических корректоров и наборных машин. Третьей особенностью НВ является введение нескольких ступеней отбора предложений по их значимости, самоотбор за счет введения предварительной оплаты (с возвратом для “выигравших” предложений всей накопленной суммы), расчет ранга, количественный учет мнения читателей о реальной перспективе реализации. Вся работа НВ будет построена на принципах самоокупаемости и самофинансирования с отчислением некоторых сумм авторам в качества поощрения, обеспечения дальнейших разработок НВ и публикаций новых результатов. Для некоторых стран, и не только стран ограниченного развития, это будет значительной помощью новаторам и вообще развитию новаторства и, следовательно, развитию этих стран.

Разработка этого проекта делалась лет десять назад в контакте с советско-американским фондом “За выживание и развитие человечества”, и тогдашним его консультантом академиком РАН Т.И. Заславской проект был представлен дирекции Фонда на финансирование. Но та, как вы понимаете, его не поддержала.

А может быть поддержит его Ваша организация, Вы?

8. ПОЧЕТНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ.

ПОЧЕТНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ Международной Академии общественного развития (ВКК), а также ФЦС, МЦ ССК МАИ и ЦНИИбыт, учреждены “для поощрения коллективов, отдельных мастеров, десятилетия радующих нас своим творчеством и мастеров совсем молодых — тех, чьи творчество и труд имеют выраженно гуманистический смысл, а также общественных и государственных деятелей, осуществляющих гуманистический вклад в развитие человечества, всех, деятельность и само существование которых повышает социальное качество нашей жизни, то есть осуществляющих безусловно высокий вклад в социальное развитие человеческого сообщества, не измеряемый строгими экономическими оценками”.

Есть много причин, по которым, как ни парадоксально оценка экспертов находится точно или почти точно в обратном отношении к оценкам народа (основного потребителя). Это является общемировым глобальным явлением; факт документально удостоверен при массовых социологических опросах в художественном творчестве.

В отличие от узкопрофессиональных систем присуждения премий, принятая нами система предполагает отбор социально значимых лиц и коллективов, способствующая духовному прогрессу общества в целом.

Почетные сертификаты присуждаются по результатам рассмотрения за год специальной Комиссией, составленной из членов ВКК, лиц, принимающих участие в формировании всей системы подготовки и выдачи сертификатов, прежних лауреатов, а также, частично, из числа лиц, формирующих список кандидатов.

Организационно-технические расходы и затраты на работу Комиссии до сих пор брал на себя Федеральный Центр сертификации. К настоящему времени принято целесообразным ввести определенное премирование тех, кому присуждаются сертификаты.

Если Ваша организация, Вы готовы финансировать эти дополнительные затраты, мы бы с удовольствием включили его в состав организаций, от которых выдается Почетный сертификат, и раздвинули бы границы охвата за пределы центрального региона стран.

9. СЕРТИФИКАТ ВЫСШЕГО МИРОВОГО ДОСТИЖЕНИЯ.

Предлагается создание единой (всемирной), достаточно авторитетной организации, которая сумела бы благодаря использованию открытых, прилюдно отработанных объективных и комплексных методов оценки взять на себя роль эталона в методологическом и частично — в практическом плане для выполнения следующих функций:

• для сертификации по качеству и квалификации по общественной полезности (рангу) высших мировых достижений — научно-технических, организационных, социально-экономических, производственных с выдачей СЕРТИФИКАТОВ КАЧЕСТВА, ЭКОЛОГИЧЕСКИХ СЕРТИФИКАТОВ и СЕРТИФИКАТОВ РАЗВИТИЯ;
• для аттестации — присвоения (по результатам сертификации достижений) творческой степени их авторам с выдачей ДИПЛОМОВ Кандидата, Доктора и Академика общественного развития соответственно этому рангу — все это для тех достижений, эффект от которых поддается расчету;
• Для морального поощрения всенародно признанной сугубо гуманистической деятельности предполагается выдача специальных ПОЧЕТНЫХ СЕРТИФИКАТОВ — см. выше.

1. Критерии должны необходимо и достаточно полно, адекватно и представительно (ясно) отражать общественный вклад (общественную полезность) достижения.

2. Они должны быть количественно рассчитываемыми (кроме почетной сертификации).

3. Они должны быть уже на начальном этапе достаточно обоснованными, логичными и опубликованными для всеобщего ознакомления.

4. Они должны быть открытыми для постоянного совершенствования.

5. В качестве базы сравнения для количественной оценки должен быть принята производительность обычной, естественной человеческой деятельности, но достижения, которые будут вознаграждаться, должны быть во много раз эффективнее.

Как можно видеть, даже лучшие (по общественному признанию) системы оценки и премирования (типа нобелевской) или общепринятой системы аттестации ученых (типа ВАК России и других стран) не отвечают практически ни одному из этих требований. При этом скорее всего ни одна из них не захочет менять свои правила. — Хотя соответствующие локальные предложения по введению оценки общественной полезности — например, диссертаций и других достижений (в ВАК и в различные комитеты по госпремиям России) с приложением достаточно полных обоснований мы уже делали.

В КАЧЕСТВЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ ОСНОВЫ для создания Всемирного центра сертификации мы предлагаем ввести результаты многолетних научных исследований и разработок, положенные в основу действующей в России Системы сертификации качества (ССК).

Проблема заключается в том, что огромное число существующих узкопрофессиональных и национальных систем выявления и стимулирования высших человеческих достижений (в т.ч. и известный нобелевский комитет) как правило политизированы, несмотря на просьбы чаще всего тщательно скрывают свои критерии оценки — которые, судя по всему, совершенно не объективизированы, и весь фокус в этих системах — значительные средства, которые они выделяют на оплату премий и пышные церемонии вручения.

Между тем, мы можем предложить тщательно отработанную систему оценки общественной полезности достижений, которые проверены на сотнях различных достижений, в т.ч. и научных, и с привлечением профессионалов-экспертов, это поможет делать весьма точные оценки любых достижений. Система ССК не имеет отраслевых ограничений, и потому мы бы могли охватить практически все сферы человеческой деятельности.

К тому же мы готовы сразу же обнародовать всю систему оценки и предложить всем ее при необходимости совершенствовать — вопрос в финансировании. Что скажет на это Ваша организация, Вы?

10. ВЫБОРЫ. КТО ЕСТЬ КТО? Если присмотреться к партиям, в том числе выдвигающих своих кандидатов на любых выборах, большинство их целей между собой весьма близко совпадают. Совпадает и щедрость обещаний — далее как правило не выполняемых.

Известно, что на предвыборной гонке кандидаты убеждают своих избирателей допотопными способами: размахивают руками, бьют себя в грудь, показывают на голову и жонглируют обещаниями без намека на строгий количественный расчет полезности обещаемого, причем в полной уверенности отсутствия ответа за нереализованные обещания. Хотя методический вопрос вполне решаем, а у нас имеется богатый опыт этих работ.

Мы предлагаем ввести систему публикации результатов оценки программ всех кандидатов, их партий по единой обсужденной принародно схеме, например: что конкретно, как, какими средствами и за счет кого (каких слоев или программ) и кому (каким слоям) будет обещанное счастье.

Разработка (предварительная) сделана совместно с политологами ряда институтов, но никто (!) из газет реализовать эту программу к предыдущим выборам в Госдуму России не захотел. Однако такой проект актуален и сейчас для всех или большинства стран, а скоро будет и для России.

Хорошее финансирование помогло бы привлекать известные фамилии и/или делать оплачиваемые публикации в газетах.

11. ТЕЛЕРАДИОПРОГРАММЫ И СОБСТВЕННЫЕ КАНАЛЫ. Мы прекрасно понимаем, что нам, забитым десятилетиями огромной репрессивной машиной угнетения, очень необходимо внедрение в сознание людей экспрессии, умения делать из самих себя selfmade men, умения делать дело. Но замещать этим всю общечеловеческую культуру, все общечеловеческие ценности, глубокие национальные культуры разных народов нельзя.

Мы предлагаем создать и организовать работу на территории России неполитической радиостанции, предварительное название — “Прогресс”, с многочасовым, в идеале — круглосуточным вещанием на СВ и на обоих диапазонах УКВ. На наш взгляд, целесообразно введение следующих программ:

 Музыкальные программы: народная музыка, популярные песни, классика... — главное, произведения лучшие, тщательно отобранные по принципам привлекательности, популярности и всевосприимчивости. Для популярных и народных песен, оперных арий целесообразен краткий перевод (5-10 слов) всех текстов и другие комментарии. Очень желательны обзорные передачи: рок-н-ролл; “Золотое кольцо”; Марина Капуро...

 Литературные программы: лучшие, тщательно отобранные по принципам художественности и увлекательности небольшие произведения, басни, истории, отражающие общечеловеческие интересы, предпочтительно в художественном чтении;

 Истории из жизни великих политиков, ученых, изобретателей, художественно, увлекательно изложенные — в том числе на тему, как и что было изобретено (из широко используемых аппаратов, веществ, технологий...). — Кстати, это действительно интересно;

 Инновации — изложения конструктивных, интересных большинству предложений социального характера, обсуждения социально значимых новшеств.

Что мы сможем сделать для реализации этой программы вместе с Вами, с Вашей организацией?

12. АНАЛИЗ КАЧЕСТВА ТОВАРНОЙ ПРОДУКЦИИ на российском рынке. В связи с тем, что за все время функционирования нашего Федерального Центра сертификации (с 1994 г.) скопилась значительная информация о качестве продукции на территории Москвы и других городов, в которых аккредитованы наши региональные центры (около 300 сертификаций по очень широкой палитре продукции — товаров и услуг), Академия могла бы взять на себя анализ имеющихся данных, в т.ч. о потребительских свойствах продукции, данных о частных и общих уровнях качества и т.п. — Вдруг это будет для вас интересно?
 

Возвращаясь к проектам, аннотации к которым приведены выше, следует заметить, что БОЛЬШИНСТВО ЭТИХ ПРОЕКТОВ РАЗРАБОТАНО ДОСТАТОЧНО ПОДРОБНО, И ВЕСЬ ВОПРОС В ИХ ДЕТАЛЬНОЙ ОТРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ.

Возможно, Ваша организация, Вы пойдете на создание в России или при себе в качестве международного ФОНДА ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ?