|
|
ЗАДАЧИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ
СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ и СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
(Государственная Дума России)
-
1. Выявление возможности появления и анализ социального
ущерба, случайно или намеренно наносимого обществу отдельными гражданами,
государственными структурами, организациями, а также гражданами друг другу
вследствие реализации подготовленных Госдумой законопроектов — построенных
на ошибочных концепциях, запутанных, переусложненных или неполных и неточных
в формулировках, а также разработка предложений для его предотвращения
— в том числе путем корректировки соответствующих разделов анализируемых
законопроектов.
Учитываемые социоактивные факторы:
-
материальные, психологические, временные и иные
перегрузки человека, общества;
-
загрязнение химическими веществами воздуха, питьевой
воды, открытых бассейнов и почвы;
-
воздействие физических факторов: радиоволн, радиоактивного
заражения, шума, пыли и т.д.;
-
социальная напряженность (например, из-за переуплотненности
и многонациональности заселения, криминогенной обстановки, некачественной
работы энергосистем, сферы обслуживания, состояния коммунальной инфраструктуры
и т.д.);
-
отрицательные информационно-психологические воздействия;
-
любые факторы, отрицательно воздействующие на
здоровье человека.
|
Будут учитываться
любые виды ущерба от любых видов противообщественной человеческой деятельности.
2. Выявление и анализ скрытых дефектов в уже
действующих законах, нормах права, в социальных механизмах и социальных
отношениях и создание предпосылок для угнетения факторов и явлений, вызывающих:
-
дезинформацию, оболванивание, лишение людей права
решать свою судьбу в меру своих способностей и, наоборот,
-
собственную распущенность, идиотизацию людей,
-
социальную нестабильность, напряженность и социальные
срывы в обществе,
-
духовную, социальную и биологическую деградацию
человека,
-
воспитание молодежи и в целом общества в антиобщественном
духе,
-
пропуск общественно-полезных и распространение
(тиражирование) вредных для общества новшеств, проектов, организаций...
-
прекращение общественно полезной деятельности
и сохранение общественно вредной;
-
распространение антиобщественной идеологии, которая
в перспективе может нанести российскому обществу материальный, экономический,
социальный, моральный и иной ущерб.
3. Совершенствование и разработка рекомендаций
по внедрению методов оценки социального эффекта (ущерба) и прогнозирования
социальной нестабильности, напряженности и социальных срывов, в том числе
и по конкретным проектам — но преимущественно в качестве разработчиков
методологии оцен-ки и путей повышения эффективности проектов.
4. Совершенствование методов количественного
и качественного определения социального эффекта и социального ущерба для
использования в законотворческой деятельности (см. п.п.1, 2).
5. Разработка законопроектов и подготовка различных
рекомендаций к внедрению и использованию устойчивых экономических и социальных
механизмов снижения ущерба от противоправных действий, упущенного эффекта
и неоптимального нормотворчества, в том числе путем полной безусловной
компенсации конкретными виновниками наносимого ими ущерба.
6. Определение путей обеспечения застрахованности
общества от рисков в глобальном аспекте (от угрозы войн, стихийных бедствий,
терроризма и преступности), защиты от социальных и профессиональных рисков.
Член Экспертного совета МИНИН Борис Алексеевич
|
